【推动全球环境治理与经济可持续发展】张颖：俄乌冲突对全球能源与环境的影响

俄乌冲突对国际政治和经济格局产生了影响和影响。俄乌冲突爆发后，美国和欧盟对俄罗斯实施了一系列制裁，但由于对俄罗斯能源的依赖俄乌冲突对中国的影响，针对人员和商品市场的措施相对较少俄乌冲突对中国的影响，地缘政治风险和风险厌恶情绪迅速推高了以能源为代表的大宗商品价格。可以看到，在冲突之初，原油价格创下2014年以来的新高，天然气价格也暴涨，主要是因为俄罗斯现在是世界第一大能源出口国，在全球占有巨大份额.

新冠肺炎疫情爆发以来，欧美国家面临的通胀问题，其实源于西方目前为应对疫情所采取的这些措施。每日新增病例数居高不下，开始推动全社会适应这种形势，迎接经济复苏。然而，在全球疫情尚未企稳之际，突如其来的俄乌冲突爆发给全球经济复苏带来了不确定性。比如伊朗和委内瑞拉。目前，我们看到了伊朗重启核谈判的消息。当然，进展也不是特别顺利。此外，美国也在与委内瑞拉进行谈判，希望减轻对委内瑞拉的一些制裁，以换取其增加石油产量和出口。然而，这些国家的石油产量短期内难以大幅增加。因此，我们可以预期，美国、沙特阿拉伯、澳大利亚、卡塔尔等油气产量相对稳定的国家，可能会成为俄罗斯和乌克兰冲突下动荡的能源市场。主要赢家。

欧洲提出到2050年实现“碳中和”的目标，但会受到俄罗斯和乌克兰冲突的影响。欧洲国家非常依赖俄罗斯的能源，尤其是俄罗斯的天然气。近年来，欧洲也在酝酿减少对俄罗斯的能源依赖，但目前进展并不明显。从数据上看，欧洲约41%的天然气来自俄罗斯，1/4的原油也来自俄罗斯。在这种情况下，俄罗斯和欧洲之间可能会出现紧张局势。预计俄乌冲突将进一步推动欧盟国家加快能源转型的决心。

国际能源价格上涨将增加进口油气的整体成本。在能源安全方面，中国目前的石油储备处于极端情况，大约可以满足80天左右的石油需求。因此，这些短期的供给侧波动还是可以克服的。从投资角度看，国际基金的避险心态会对大宗商品产生影响，输入性通胀也可能非常明显。此外，俄罗斯与欧洲之间的经济对抗和相互制裁也将对其自身经济以及对我们出口产品的外部需求产生影响。

在俄乌冲突和新冠疫情的双重影响下，国际资金将减少。地缘政治领域的冲突和紧张局势也可能导致补给减少。在实现“双碳”目标的过程中，除了全球环境基金（GEF）之外，还有其他国际资助项目，世界需要做的就是汇聚这些力量。

就我国参与GEF项目而言，国际合作项目与地方委托项目存在差异。GEF 的资助者是外国金融机构。从研究支持的角度来看，更具国际性和前瞻性，也符合我国的一些战略发展方向。在全球气候谈判初期，对社会和经济的影响较小，近年来逐渐增加。GEF研究在能源转型过程中如何对待相应的群体，这是未来工作的方向之一。

在GEF研究的六大领域中，主要关注环境保护，比如生物多样性、气候变化，这些项目都取得了很好的成果，相关领域也在不断完善。针对不利的社会影响，也通过相关研究制定了相关政策。比如新能源汽车替代燃油汽车的研究，这些前瞻性的研究为未来的能源替代做了基础准备。就气候和能源转型的社会经济影响而言，其中最主要的是对就业的影响。在此过程中，“双碳”目标的实现将对全球应对气候变化大有帮助。

总的来说，俄乌冲突的影响会比较明显，但如果冲突能够在较短的时间内得到缓解，所有的影响还是可以控制的。否则，思维方式将需要改变，供应链将被重组。但由于各国能源需求刚性，短期内难以找到替代产品，因此部分国家重启煤炭使用，以应对可能出现的能源短缺和能源价格上涨。例如，德国提出扩大煤炭使用以替代俄罗斯进口天然气，意大利也在考虑重启煤电项目以满足该国能源需求。俄乌冲突对中国的能源影响可能不如欧洲那么明显，但它也会产生间接影响。对于“双碳”目标，中国承诺争取到2030年实现碳排放峰值，到2060年实现碳中和，这实际上是为了适应全球积极应对气候变化的趋势。

除了直接影响俄罗斯和乌克兰以及欧洲的经济形势外，俄罗斯和乌克兰之间的冲突也推动了俄罗斯以外的一些主要油气国家的市场影响力和盈利能力的短期提升。欧盟和美国虽然对俄罗斯实施了一系列经济制裁，但暂时不会对俄罗斯原油进行操作。美国政府的这一决定也在其本国引起了很大的争议。共和党人坚持保护自己的原油出口，并要求对俄罗斯的石油和天然气实施制裁。民主党的态度有所软化，不希望美国重回生产和依赖化石能源的老路。德国还表示，仍将通过 SWIFT 国际支付系统从俄罗斯购买天然气。尽管目前的制裁避开了石油和天然气等能源产品，但如果紧张局势继续导致俄罗斯油气出口下降或中断，对俄罗斯和乌克兰以外的国家仍将产生较大影响。

对俄制裁主要涉及撤资和金融领域，这些制裁势必影响全球大宗商品供应。短期内，这些商品的价格也会随着俄乌冲突局势而波动。当形势放缓时，价格会适当回落；当矛盾进一步激化时，价格将迅速上涨。在冲突结束之前，以能源为代表的商品预计将保持相对较高的价格。

（作者为中国社会科学院可持续发展经济研究所副研究员）